第一节 公共政策系统及其环境 1、公共政策的主体直接参与并主导公共政策的规划、制定、执行、评估与监控的个人、团体或组织。 2、公共政策的直接主体即公共政策的直接生产者。主要有立法机关、行政机关、执政党组织以及某些领袖人物。 3、公共政策的间接主体...

第三节 公共政策的本质、特征与功能 1、公共政策产生的三个初始条件：公共政策问题的形成；公共决策机关的产生；公共强制机构的出现。 2、近代社会以来公共政策的发展主要表现在哪些方面： （1）公共政策问题形成中的公民参与； （2）公共政策形成中的民主化...

第二节 公共政策的构成和结构 1、国家、政府、公共政策的关系：国家在本质上是讲公众的权力变成了支配公众的权利；政府是国家主权的管理者和行使者；政府是国家的中枢系统；政府存在的基础是政策。 2、政府利益（政府自利性）的含义：即：指政府系统自身需求...

第三章、第一节 什么是公共政策 1、兰德公司的4W决策思考模式。即：发生了什么？为什么发生？采取哪条行动路线？前景如何？是一种适合于人所有个体和群体的思考模式。 决策的五个基本要素：决策者、决策对象、决策信息、决策方法、决策结果。 2、艾斯顿（公...

第三节 公共政策学的研究方法 药师寺泰藏以钟比喻公共政策学的科学特征，以云比喻公共政策学的艺术特征。 1、公共政策学研究方法的三大层次：公共政策学研究方法所依据的认识论（第一层次）；公共政策系统及其运行过程的理论模型（第二层次）；公共政策学的...

第二节 公共政策学的研究对象和概念体系 公共政策学的学科要素：研究对象；概念体系；研究方法。 1、公共组织的类型：强制型公共组织；半强制型公共组织；非强制型公共组织。 公共组织就是以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的的组织。 2...

第二章、第一节 什么是公共政策学 1、公共政策学的含义？ 以公共政策为研究对象的科学，具有跨科学的视野、知识、理论和技术手段，它的显著特征是：可检验、可验证性（方法论上的基本特征）；跨科学或多学科交叉、渗透性（理论上的）和功利性等。 现有的公共...

第三节 公共政策学的产生（第一阶段、50年代） 1、学科形成的时间和历史条件时间。 诞生于20世纪50年代。 历史条件-（1）系统论、信息论、控制论的产生，奠定了公共政策学的理论和方法论基...

第四节 公共政策学的发展（第二阶段、60年代） 1、德洛尔对拉斯韦尔的批判： （1）偏重于方法论和忽视政策内容的研究；（2）片面强调运用纯科学的方法，而忽视了政策过程与自然过程的差别，以及各种政策问题在性质上的相互差别；（3）片面追求理性化和计量方...

第二节 学科形成以前的政策研究 1、中国古代政策思想的主要内容有哪些？ （1）世异则事异，事异则备变；（2）以民为本，政在得民的政策原则；（3）惠民、养民、富民的政策传统。（4）重农抑商的政策主张；（5）不患寡而患不均的政策倾向；（6）无为而治的政...