山东省自学考试-自考试卷公共政策试题00318

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.公共政策的核心取向是( )

A.功能取向 B.过程取向 C.结构取向 D.目标取向

2.下列说法中，能够反映“世异则事异，事异则备变”政策思想的是( )

A.“因世而为之治，度俗而为之法” B.“水则载舟，水则覆舟”

C.“民愁则国危，国危则君丧” D.“道常无为，而无不为”

3.决策科学与公共政策学之间的关系是( )

A.个别与一般的关系 B.一般与一般的关系 C.一般与个别的关系 D.个别与个别的关系

4.公共政策分析中挺具有解释力和普适性的一个模型是( )

A.混合扫描模型 B.现实主义模型 C.规范挺佳模型 D.政治系统模型

5.认识论上的理性主义源于( )

A.莱布尼茨 B.笛卡尔 C.罗素 D.斯宾诺莎

6.规范挺佳模型的提出者是( )

A.德洛尔 B.林德布洛姆 C.西蒙 D.埃齐奥尔

7.国家权力履行其政治统治和社会管理职能是通过( )

A.阶级剥削 B.对外扩张 C.精简政府机构 D.制定和实施公共政策

8.公共政策系统的“神经”系统是( )

A.信息子系统 B.执行子系统 C.反馈子系统 D.决策子系统

9.政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于( )

A.阶段性周期 B.功能性周期 C.反复性周期 D.结构性周期

10.典型的总统制国家是( )

A.英国 B.法国 C.德国 D.美国

11.公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的( )

A.结果 B.中间环节 C.起点 D.目标

12.下列不属于政策议程构建模型的是( )

A.外在创始模型 B.动员模型 C.自发创始模型 D.内在创始模型

13.公共政策过程中最核心的阶段是( )

A.公共政策的制定 B.公共政策的执行 C.公共政策的评估 D.公共政策的监控

14.公共政策制定过程中挺具实质性意义的阶段为( )

A.政策目标的确定 B.政策问题的认定 C.政策方案的设计 D.公共政策的抉择与合法化

15.公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是( )

A.拟定政策方案 B.评估政策方案 C.确定政策目标 D.择定政策方案

16.全国人民代表大会的主要决策方式是( )

A.合议制 B.合议、三权分立制 C.民主集中制 D.合议、民主集中制

17.立法决策通过议案的规则一般是( )

A.全部通过 B.三分之二多数通过 C.四分之三多数通过 D.过半数通过

18.将政策目标转化为政策现实的唯1途径是( )

A.公共政策制定 B.公共政策执行 C.公共政策评估 D.公共政策监控

19.认为“政策执行是一个政治上讨价还价的过程”的理论是( )

A.交易理论 B.组织理论 C.因果理论 D.管理理论

20.政策执行过程的第1个环节是( )

A.政策倡议 B.政策宣传 C.政策分解 D.组织准备

21.残缺式政策执行的典型表现是( )

A.断章取义，为我所用 B.挂羊头，卖狗肉

C.上有政策，下有对策 D.原原本本传达，不折不扣落实

22.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种( )

A.均衡状态 B.调整状态 C.终结状态 D.非均衡状态

23.政策效能，即( )

A.政策成本与收益之间的比例关系 B.政策达到预期结果或影响的程度

C.政策投入与产出之间的比例关系 D.政策目标得以实现的程度

24.在政策调整的主观原因中，始终起着关键性作用的是( )

A.政策环境 B.政策资源 C.政策目标 D.决策者的价值取向

25.在我国，国务院发展研究中心与中央政府决策者的关系是( )

A.合作关系 B.隶属关系 C.互相独立 D.排斥关系

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.公共政策这门学科形成的历史条件是( )

A.系统论、信息论、控制论的产生 B.决策科学的形成

C.行为科学的形成和行为主义政治学的进展 D.凯恩斯主义的出台 E.政府政策领域的扩大

27.下列选项中属于政策支持系统子系统的是( )

A.政策制定系统 B.信息传播或沟通系统

C.政策监控系统 D.政策咨询系统 E.政策评估系统

28.下列选项中属于公共政策直接主体的是( )

A.立法机关 B.利益集团 C.行政机关 D.执政党 E.领袖人物

29.按对象来划分，政策控制包括( )

A.目标控制 B.界限控制 C.结果控制 D.效力控制 E.效应控制

30.传统德尔菲法强调的基本原则是( )

A.匿名原则 B.循环往复原则 C.控制反馈原则 D.团体回答统计原则 E.专家共识原则

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

31.简述“上下来去”决策模型的容纳性和开放性。

32.什么是合理的政策结构?

33.简述政策问题的形成条件。

34.简述政策均衡的特征。

35.简述公共政策预测的必要性。

四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)

36.联系实际，谈谈理论、实践与政策的关系。

37.试述现代决策对决策者的要求。

五、案例分析题(本题10分)

38. 新型农村合作医疗政策的执行

2003年，国务院建立了新型农村合作医疗部际联席会议制度，并出台了《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》。新型农村合作医疗制(以下简称“新合医”)就是由个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，具体办法是：中央财政为每个参合农民补助10元(前提是地方配套资金首先到位)，省、市、县级地方财政再补助10元，引导农民个人自愿缴费10元，筹集新型合作医疗费年人均30元。“新合医”政策由于自身存在的问题以及一些地方政府在实施中的“套资”冲动，使该政策执行出现了偏差。

2003年9月11日，H省G县委办、县政府办下发了《G县2003年新型农村合作医疗资金筹集责任奖惩办法》，要求各乡镇在9月20日前务必使参加合作医疗的人数达到农业人口的40%，同时制定了对县级领导、乡镇与乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导的奖罚措施。为了完成县政府下达的指标，多数乡镇将任务指标分摊到了乡镇干部和卫生院。到9月20日，许多乡镇因不能完成县提出的40%的指标，采取了未完成指标部分由乡镇干部与卫生院先垫资上缴、再继续动员农民参加合作医疗的做法。据H省卫生厅核实，截至9月20日，在G县各乡镇上缴县合作医疗基金账户的资金中，有29个乡镇共垫资262.993万元;截至10月22日，仍有28个乡镇垫资196.834万元，核减垫资后参加合作医疗的农民实际人数应为168615人，比G县政府9月20日上报的人数少98417人。

为了套取上级的财政补助资金，很多地方对于新合医的申请都非常积极。G县政府曾于7月30日使用大额借贷资金转入该县合作医疗基金账户作为农民个人筹资上报。9月20日，G县政府把一份《关于拨付新型农村合作医疗中央、省级财政配套经费的请示》上报到H省财政厅、省卫生厅，要求上级财政进行补助。10月中旬，H省卫生厅在对相关情况进行检查时发现，G县已参加合作医疗人数与农民个人缴纳的资金存在明显虚报。

要求：请根据上述材料回答下列问题：

(1)本案例中所出现的问题属于何种形式的政策执行偏差。

(2)分析本案例中产生这种执行偏差的主要原因。

江苏自考助学报名预约

请选择您的报考层次 大专 本科 专本套读

提交报名信息 重置信息

我已阅读并同意《用户隐私条款》

个人信息授权与保护声明

关闭

鉴于网络的特性，本网站将无可避免地与您产生直接或间接的互动关系，故特此说明本网站对用户个人信息所采取的收集、使用和保护政策，请您务必仔细阅读：

信息收集范围

我们根据合法、正当、必要的原则，仅收集为您提供服务所必要的信息。包括：

1、您在使用我们服务时主动提供的信息

(2)您通过电话咨询方式提供的姓名、电话、住址、微信/QQ、备注等信息。

(3)您在使用网上咨询服务所提供的姓名、电话、住址、微信/QQ、备注等信息。

(4)您参与我们线上活动时填写的调查问卷中可能包含您的姓名、电话、地址等信息。

我们的部分服务可能需要您提供特定的个人敏感信息来实现特定功能。

若您选择不提供该类信息，则可能无法正常使用服务中的特定功能，但不影响您使用服务中的其他功能。

若您主动提供您的个人敏感信息，即表示您同意我们按本政策所述目的和方式来处理您的个人敏感信息。

本次报名数据服务由本网站提供，本网站不承担由于内容的不一致性所引起的一切争议和法律责任，报名结果以最终辅导报名系统为准。

信息使用用途

我们严格遵守法律法规的规定及与用户的约定，将收集的信息用于以下用途。若我们超出以下用途使用您的信息，我们将再次向您进行说明，并征得您的同意。

1、通过微信、电话形式建立沟通，向您提供学历咨询服务。

2、满足您的个性化需求。例如，学历途径规划、学历评估等。

3、项目开发和服务优化。例如，通过您的咨询问题及服务过程中您的建议等，优化我们的服务。

4、向您推荐您可能感兴趣的学校、资讯等。

5、学校推荐。例如，我们会根据您的具体要求以您所具备的条件向您推荐合适的院校。

为了让您有更好的体验、改善我们的服务或经您同意的其他用途，在符合相关法律法规的前提下，我们可能将通过某些服务所收集的信息用于我们的其他服务。例如，将您在使用我们某项服务时的信息，用于另一项服务中向您展示个性化的内容或广告、用于用户研究分析与统计等服务。

信息保护

我们仅在本《隐私政策》所述目的所必需的期间和法律法规要求的时限内保留您的个人信息。

本网站将对您所提供的资料进行严格的管理及保护，本网站将使用相应的技术，防止您的个人资料丢失、被盗用或遭篡改。

当政府机关依照法定程序要求本网站披露个人资料时，本网站将根据执法单位之要求或为公共安全之目的提供个人资料。在此情况下之任何披露，本网站均得免责。

由于您将用户密码告知他人或与他人共享注册帐户，由此导致的任何个人资料泄露。任何由于计算机问题、黑客政击、计算机病毒侵入或发作、因政府管制而造成的暂时性关闭等影响网络正常经营之不可抗力而造成的个人资料泄露、丢失、被盗用或被篡改情况时本网站亦毋需承担任何责任。

未成年人保护

本网站将建立和维持一合理的程序，以保护未成年人个人资料的保密性及安全性。本网站郑重声明：任何16岁以下的未成年人参加网上活动应事先得到家长或其法定监护人的可经查证的同意。若您是未成年人的监护人，当您对您所监护的未成年人的个人信息有相关疑问时，请通过与我们联系。

适用范围

我们的所有服务均适用本政策。但某些服务有其特定的隐私指引/声明，该特定隐私指引/声明更具体地说明我们在该服务中如何处理您的信息。如本政策与特定服务的隐私指引/声明有不一致之处，请以该特定隐私指引/声明为准。

您必须完全同意以上协议才能使用本网站的在线报名服务。