中英合作专业自考00797《企业组织与环境》复习资料（二）

第二章 企业环境
　　1、企业的环境评价：
　　企业环境因素的多维结构：
　　以时间为坐标：过去环境，当前环境，未来环境
　　以空间为坐标：微观环境、中观环境、宏观环境
　　以企业与环境的关系划分：直接环境、间接环境
　　以企业运行对于环境的要求划分：战略环境，战术环境，操作环境
　　环境评价的三维体系：
　　环境变化的可能性大小
　　环境变化的可预测性高低
　　企业环境评价的不同侧重
　　企业环境评价的不同侧重：
　　高层管理注重未来的、宏观的、战略性的、影响广泛的环境变化
　　基层管理注意当前的、微观的，可操作性的、直接具体的环境变化
　　管理者的重点往往位于发生变化的概率大、变化程度剧烈、变化可预测性强的环境因素上，而不是平均使用力量
　　2、试述政府与国际市场在宏观经济中的角色：
　　政府角色：
　　通过政府采购影响总需求
　　通过税收政策影响供求总量
　　通过货币政策影响供求总量
　　国际市场的角色：
　　通过进出口影响商品市场供求
　　通过国际间借贷影响金融市场供求
　　3、公共物品具有两个基本属性：
　　消费上的非竞争性，也就是说，公共物品供应给一个消费者，同时也能供应给其他消费者，并不需要增加额外成本
　　非排他性，也就是说，生产者一旦提供这种公共物品，就不能阻止任何人享受它的好处，甚至拒绝付费也能享受，从而欲将某人排除在处却是不可能的。
　　4、公有企业存在的意义：提供公共物品；控制自然垄断；消除外部性的影响；为经济发展创造基础条件与未来潜力；为宏观调控创造微观手段
　　公有企业的作用：提供公共物品，满足社会需要；为经济发展创造有利条件与良好环境；承担社会责任，维护公共利益；维持宏观经济稳定，调整和改善经济结构
　　5、试述公有企业存在的问题以及公有企业改革的方式与策略
　　公有企业存在的问题：
　　企业目标多重化，难以实现企业化经营，效率与效益不高，并且不易评价与控制
　　政企不分，企业缺乏经营管理自主权，官僚主义严重，创新能力不足
　　缺乏正常的竞争环境，企业整体素质不高
　　产权关系不清，公有资产难以保值、增值，损失浪费严重
　　不能自负盈亏，企业行为缺乏动力与约束力
　　公有企业改革的方式与策略：
　　着重考核效率指标即要求公有企业提高投放产出比，同时注重实现社会利益的经济性指标，以此监督与控制公有企业活动
　　改革产权关系，实行多级代理，改变单纯的公有国营模式，使公有国营、公有国控、公有民营等各种方式各得其所
　　引入竞争机制，创造竞争环境，激发企业活力，通过模拟市场、模拟资本等策略提高公有企业素质
　　对竞争性领域的公有企业配合宏观经济政策予以非公有化改造，形成公有资本的转移、进出与调控灵活有力的局面，在保障市场机制发挥作用的前提下实施政府干预
　　扶持民间非营利组织，予以特许或提供补贴，改变公有企业一统天下的局面，注重社会力量的自我调节与自我管理，避免国家的全面干预
　　6、经济体制与经济制度的区别：
　　经济制度是体现社会生产关系性质的基本制度，具有特殊的质的规定性；而经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理制度，属于生产关系的具体实现形式。一种经济制度可以采取不同的经济体制，这主要取决于生产力状况、历史沿袭、文化传统、国际环境等因素。