自考00318《公共政策》第五章串讲资料（江苏自考）

第五章 公共政策问题的形成与认定
1、公共政策问题的基本内容：客观的社会现实、问题的察觉、现实与利益期望等的冲突性、团体与组织活动以及政府和社会公共组织的必要政策行动，（P218）
2、公共政策问题的分析方法：边界分析法、多角度分析、类别分析法、原因层次分析法、类比分析法、头脑风暴法、假设分析法。（了解各种方法的概念即可，不需掌握操作过程）（P225-P232）
3、政策问题进入政策议程的四个阶段：创始、说明、扩散和进入。政策议程的构建模型：外在创始模型、动员模型和内在创始模型。（P239）